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职能管理的基本特点是：

① 将可重复的产品生产经营活动分解为一系列标准化和次序化的任务，并分配给特定的执行者；

② 由特定的管理层来监督和确保执行者有效地完成既定任务，这种科层式的组织结构反映了生产社会化过程中短缺的市场环境下追求大量产品生产的实际，而烽火猎.头专家认为自20世纪60一一70年代以来，过去的供给导向的市场已转变为需求导向的市场，因此在企业面对的是消费者主导的市场环境的今天，流程管理也就必然地取代传统的职能管理成为企业管理的核心。

另外，在职能管理中会出现以下问题：

① 命令的传递和执行缓慢甚至走样；

② 职能的划分会出现空白或重叠；

③ 职能部门过分重视部门利益；

④ 管理层无暇顾及与企业发展相关的重大或长远问题。

相应地，流程管理的实施不仅能够解决以上问题，而且能够极大地提高企业组织的效率和市场竞争能力，但“从职能管理转变到流程管理需要一个过程”。更有甚者，“虽然流程管理概念的正式提出是在20世纪90年代中、后期，流程管理思想的萌芽却源远流长，即流程管理思想的最早提出可以追溯到弗雷德里克·泰勒(Frederick Taylor)时期，之后流程管理便逐步由幕后走上前台，由配角成为主角”。